多家民调机构此前还在盘算，共和党依托特朗普的号召力，至少能守住国会其中一院。 可11月3日中期选举结果出炉，数据狠狠推翻前期预估。民主党一举拿下参众两院，不少传统共和党票仓接连失守。 消息传回白宫，特朗普本人都愣住了，他原本预想的局面和现实天差地别，一场“蓝色大胜”，直接把他推向跛脚鸭总统的处境。 大胜来得猝不及防，共和党溃败早有伏笔 这场选举被不少美国媒体用上“大屠杀”这个扎眼的词来形容，足以看出结果有多一边倒。民主党不光稳稳拿回众议院，还啃下参议院，终结共和党对国会两院的控制权。 得克萨斯、南卡罗来纳、俄亥俄这些常年被视作共和党基本盘的州，参议院席位接连易主。这样的战果，放在几个月前，就连民主党内部最乐观的竞选幕僚，都不敢大胆写进预案里。 过去两年，白宫和国会两院全都攥在共和党手里。特朗普推行政策、调整人事、落地自己的政治主张，几乎少有掣肘。 国会里的共和党议员，就算内部有分歧，到关键节点大多会优先站队党派，配合白宫议程。如今局势反转，立法权交到对手手上，特朗普剩下两年任期的执政环境，直接换了一套游戏规则。 计票结果陆续刷新的时候，特朗普接连接受媒体采访，毫不掩饰自己的意外。他向民主党表达祝贺，话锋一转立刻亮出底牌：总统否决权还在自己手里。 他放出狠话，民主党提案不合心意，他就全部否决，想办事就得主动上门谈判。同时他把失利的锅往外推，理由是这次选票上没有他的名字。 这套说辞，是特朗普一贯的风格。赢下选举，功劳归自己；遭遇溃败，责任归于旁人。可选票不会骗人，这次民主党赢下的规模，早就超出普通中期选举的波动范畴。 大量中间选民的选择，才是左右胜负的关键。出口调查数据清晰显示，生活成本居高不下、伊朗战事带来的争议、政府腐败质疑，是选民最关心的三件事。 食品、房租、能源价格持续走高，普通家庭的日子感受，远比政府发布的好看经济数据更有说服力。特朗普政府主推的关税政策，本意保护本土产业，成本却顺着供应链转嫁到消费者身上，物价压力持续发酵。 再加上他行事风格极具争议，政治极化之下，反感他的选民专门为了制衡他走进投票站。共和党长期高度绑定特朗普个人魅力，缺少能够独立争取中间选民的候选人，一旦他的吸引力下滑，整套选举机器跟着失灵。 拿到国会不等于拿捏白宫，民主党手里的工具处处受限 很多人以为民主党掌控参众两院，就能放开手脚约束特朗普，事实远没有这么简单。各家预测模型给出的席位区间，众议院民主党238至242席，参议院51至53席。 这个席位规模，确实能让民主党在国会形成多数优势，但这套优势，存在着一道道看不见的天花板。 民主党最先打算动用的武器，是1973年《战争权力决议》，目标直指伊朗战事。按照条文，参众两院共同决议，可以要求总统撤出没有获得国会授权的海外作战部队。 但这份决议，从诞生那天起就充满争议。不管是共和党还是民主党主政的白宫，历届政府都不认可国会依靠简单多数票限制总统开战、停战的权力，多次提出宪法层面的异议。 1983年美国最高法院的判决，进一步削弱这份决议的约束力。这种不需要总统签署、直接约束行政部门的立法否决机制，被打上巨大争议标签。 早在今年9月，特朗普政府就直接援引这份判决，拒绝承认国会停战共同决议案具备强制效力。 放到俄乌相关政策上，困境一模一样。特朗普给俄罗斯石油出口设置豁免许可，民主党想立法叫停这项政策，法案送到白宫，只需要特朗普一笔否决，法案直接卡住。 想要推翻总统否决，参众两院必须各自集齐三分之二以上票数。对照当前预估席位，民主党距离这条线还差一大截。想要凑够票数，就得说服一部分共和党议员倒戈。 当下美国党派对立已经到白热化阶段，共和党议员很难主动配合民主党联手限制特朗普。 弹劾这条路同样不好走。众议院有权起草、投票通过弹劾条款，可弹劾定罪的决定权在参议院，定罪门槛同样是三分之二票数。 回看历史，2019年、2021年民主党两次发起对特朗普的弹劾，全部卡在参议院票数不足，最后不了了之。 哪怕现在民主党参议院席位上涨，依旧达不到弹劾定罪标准，弹劾更偏向舆论攻势，很难真正把特朗普拉下马。 这么看下来，民主党手里杀伤力最强的手段，只剩下预算拨款权。国会掌握联邦政府预算审批，民主党可以拒绝拨款，倒逼白宫让步，也就是大家常说的逼政府停摆。 但这是一把双面开刃的刀。政府关门之后，大量公共服务停摆，公职人员停薪，经济受到冲击，民生最先承受损失。 此前两党因为拨款分歧，曾经上演长达43天的政府停摆风波，负面反噬极强。民主党频繁动用这一招，很容易丢掉中间选民的支持。 美国《外交政策》杂志专门刊发评论提醒民主党选民。民众对特朗普心生不满，不等于愿意全盘接受民主党所有政策，也不怀念特朗普上台之前的治理局面。 如果民主党瞄准2028年总统大选，最优解未必是在伊朗政策、对俄缓和议题上和特朗普死磕。 持续高强度对抗，反而会帮特朗普巩固基本